2023版《江苏省招标投标条例》于今年3月1日起施行，该条例对依法可以不招标的情形进行了修改，明确满足“采购人、投资人依法能够自行建设、生产或者提供”的情形可以不进行招标，同时规定该情形“不包括与其相关的母公司、子公司，以及与其有管理或者利害关系的其他民事主体能够建设、生产或者提供”。该条款影响母公司及其子公司直接向宿拓公司发包施工业务的可能性。下面就该政策的发布，主要谈谈应对之策：

  一是研究政策，拓宽项目承揽范围。在既有市场拓展途径下，加强研究政策（如招标投标法、招标投标法实施条例、江苏省招标投标条例等），积极参与市场竞争，拓宽承揽范围，确保市场业务拓展合规合法。盯紧母公司及兄弟公司范围内的重特大项目、新开发地产等。抓住宿迁学院新建搬迁机遇期，成为新旧址项目参与者、建设者。跟踪全市重大建设项目，主动对接重点区域，如运河港区、宿城经开区、宿豫经开区等，做好项目商务洽谈，在市场拓展中积累资源，为未来赢得项目储备，推动公司可持续发展。

  二是认真谋划，尝试联合体投标。宿拓公司目前处于成长阶段，对于承揽特大型项目仍然缺乏投标、采购、项目管理等方面经验。为弥补不足，增强企业综合实力，宿拓公司下一步采取“攀大附强”策略，组织建筑行业央企和省属企业采取联合体方式开展项目投标。对建设体量大、任务重的房地产开发项目与总承包单位组建联合体，在划清施工范围，做好项目利润规划等内容的基础上共同投标，目标项目如集团内开发的房地产项目；对采取EPC发包的项目，在明确牵头人及业务范围的情形下，组织有实力的设计单位组成联合体共同投标，目标项目如宿迁学院新校区项目、华东汽车城项目、集团代建项目等。

  三是分析市场，寻找新的业绩增长点。目前宿拓公司承揽的项目主要采取劳务分包和主材外购的方式组织施工生产，赚取项目组织管理费，损失了劳务分包和主材供应利润，降低了项目总利润。为改变这一现状，提高利润，宿拓公司拟自行组建劳务队伍并开创混凝土生产板块，在满足自用并有余力的前提下尝试对外营业。

  在新政策影响下，宿拓公司主要业务来源范围收窄，加之房地产市场不景气，宿拓公司拓展业务面临重重考验。宿拓公司除了依托母公司支持外，应当积极拓展外部市场，实现企业稳健高质量发展。